Кадровая служба без кадровика

Статья 20 ТК РФ в новой редакции для целей ТК РФ признает работодателями – физическими лицами следующие категории лиц:
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее – работодатели – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Такое разграничение понятий работодателя – физического лица повлекло в дальнейшем в тексте ТК РФ приравнивание статуса работодателя – индивидуального предпринимателя к работодателю – юридическому лицу.
Особо следует обратить внимание, что в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 1 ст. 40 ТК РФ индивидуальный предприниматель, наравне с организацией должен заключить коллективный договор с работниками и, соответственно соблюдать всю процедуру его заключения и последующей уведомительной регистрации в органе по труду в соответствии с положениями ТК РФ. Действие такого коллективного договора будет распространяться на всех работников индивидуального предпринимателя.
В новой редакции ч. 1 ст. 33 ТК РФ предусмотрено, что интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Так, например, правомочным представителем индивидуального предпринимателя в коллективных переговорах может являться другое физическое лицо, которому такие полномочия будут представлены на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Особенности, связанные с заключением трудового договора, стороной которого является индивидуальный предприниматель – работодатель предусматриваются ст. 303 и 304 ТК РФ. Но при этом в соответствии с изменениями ТК РФ от 30. 06. 2006 г. название ст. 303 ТК РФ «особенности трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом» изменено на название «Заключение трудового договора с работодателем – физическим лицом». Это изменение дополнительно подчеркивает позицию законодателя, заключающуюся в стремлении как можно в большем количестве случаев уравнять права и обязанности индивидуального предпринимателя и организации и, соответственно, работников, работающих у каждого из этих работодателей.
Следует обратить внимание, что придерживаясь вышеуказанной позиции законодатель отменяет ранее существовавшую обязанность индивидуального предпринимателя зарегистрировать, трудовой договор, заключенный с работником, в соответствующем органе местного самоуправления. Данная позиция законодателя, предусмотренная в изменениях к ст. 303 ТК РФ направлена не только на упрощение оформления работника у работодателя – индивидуального предпринимателя, но, прежде всего, имеет своей целью способствовать уменьшению случаев принятия на работу работников к работодателю – индивидуальному предпринимателю без их последующего оформления на работу или более позднего оформления их на работу по сравнению с фактическим допуском к работе. Ранее случаи «неофициальной работы» у индивидуальных предпринимателей были широко распространены именно в связи с необходимостью выстаивать длинные очереди в органе местного самоуправления с целью зарегистрировать трудовой договор с каждым работником. При этом такой работник мог проработать несколько дней, затем уволиться, на его место принимался другой работник и процесс регистрации начинался сначала. А ведь помимо органа местного самоуправления, предусматривалась также необходимость постановки на учет в налоговом органе, органе социального страхования, территориальном управлении пенсионного фонда и органе занятости. На весь процесс такой регистрации выделялось ограниченное число дней, а за нарушение срока регистрации предусматривались штрафные санкции. Естественно такой сложный процесс оформления работника на работу к индивидуальному предпринимателю способствовал увеличению числа официальных приемов на работу работников, что в значительной степени ущемляло права работников.
 
Таким образом, в соответствии с изменениями, внесенными в ТК РФ 30. 06. 2006 г. основным моментом оформления трудовых отношений с работником является заключение трудового договора. Трудовой договор должен быть заключен в письменной форме и подписан с одной стороны работником, а с другой стороны – индивидуальным предпринимателем. Если у индивидуального предпринимателя имеется круглая печать (что не является обязательным), то трудовой договор должен быть заверен такой печатью.
В соответствии с требованиями ТК РФ в трудовом договоре должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество работника фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, заключившего трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и индивидуального предпринимателя. В данном случае имеются в виду паспортные данные работника и индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер индивидуального предпринимателя;
сведения о представителе индивидуального предпринимателя, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями (как правило, доверенность);
место и дата заключения трудового договора.
В соответствии с ст. 303 ТК РФ в трудовой договор между индивидуальным предпринимателем и работником в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и работодателя. К таким условиям в соответствии с ТК РФ относятся:
место работы. Как правило, индивидуальный предприниматель принимает работника для работы в определенном месте, не совпадающем с местом его регистрации, то есть для работы в структурном подразделении, например, для работы в магазине, парикмахерской, кафе и т. п. В связи с этим, в трудовом договоре с работником в обязательном порядке должно быть указано наименование указанного структурного подразделения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.
Следует обратить внимание, что в соответствии с изменениями в ТК РФ от 30. 06. 2006 г. в отличие от прежней редакции само по себе заключение трудового договора индивидуальным предпринимателем не дает больше права заключать его на определенный срок в любом случае. Основания для заключения срочного трудового договора индивидуальным предпринимателем, также как и организацией, предусмотрены ст. 59 ТК РФ, которая в том числе предусматривает возможность заключения срочного трудового договора между индивидуальным предпринимателем и работником по соглашению сторон, если численность работников не превышает 35 человек в сфере розничной торговли и 20 человек в сфере бытового обслуживания. Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией ст. 59 ТК РФ заключая трудовой договор на определенный срок индивидуальный предприниматель обязан указать в тексте трудового договора основание для возможности заключения срочного трудового договора. Например, может быть указана следующая формулировка: «Трудовой договор заключен на один год, так как работодателем осуществляется деятельность в сфере розничной торговли и численность работников составляет менее 35 человек (ст. 59 ТК РФ)»;